“今年春节，我在美国工作的儿子又没回来过年。”说起儿子，家住市区斗潭的张阿姨自豪中略带伤感：“子女不在身边，我和老伴年纪大了，万一有个病什么的，真不知生活起居谁来照顾？”

　　老张夫妻俩曾想过到敬老院养老，虽然钱不是问题，但一打听，民政部门所办的敬老院主要负责“三无”老人，即便有多余的床位，像他们这种情况的老人得排队等。

　　记者从市民政部门了解到，目前全市共有80家敬老院，7112个床位。而截至2007年2月，全市60周岁以上老人就有35.6万人，这意味着50个老人才能分配到1张床铺，敬老院的床位数量远远满足不了当下社会老人们的需求。近几年，政府引导民间资本投入兴建养老院，但由于回报慢，感兴趣的人不多。目前，全市仅有4家民办养老院。

　　“老人养老最好的方式，就是居家养老。”一位民政工作人员认为，借助社区、社会的力量，给居家老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐为主要内容的社会化服务，这是对传统家庭养老模式的有益补充与更新。

　　记者了解到，浙江省政府曾下发过一个文件，其内容主要为：进一步完善社会养老服务体系，大力发展老年社会福利事业，在全省范围推进社区居家养老服务，增强社区照料功能，到2012年实现城乡社区居家养老服务基本覆盖。

　　虽然从政府计划到社会舆论，都希望将居家养老这件事关民生的实事做好做实，但要真正实施好还任重道远。

　　以居家养老工作先走一步的柯城区府山街道府山社区为例，该社区依托社区这个平台，不仅为老人们提供订餐、家电维修、医疗服务等各项生活上的便利，还在社区内设立老年大学教学点，安排越剧、民乐等课程，满足老人们的精神文化需求。对于一些腿脚不便、高龄、残疾的老人，社区干部和他们“一对一”的结对帮扶，定期上门走访慰问。

　　但居住于此的余大爷并不满意：比如订餐，因为依托快餐店，饭菜的口味不符合老人的习惯；比如医务护理，基本上找不到经过专业培训的护理人员；比如义工组织，随意性很大……

　　做了大量工作，却无法真正满足老人们的需求，这让社区工作人员很苦恼。“人力、物力、财力的匮乏，束缚了养老工作的有效开展。”一位工作人员相告，之前想建一个食堂，以解决辖区内老人的就餐问题，但因为各方面的限制，这个计划最终不了了之。社区也曾希望借助社区力量，发起邻里互相关爱的活动，要求同楼道的邻居为老人们提供诸如代买蔬菜、水果之类的帮助，但从结果看，除了几名党员，响应者寥寥。

　　如何突破这个困局？一位业内人士认为，关键是要利用好一切可以利用的资源。现在很多返乡民工、下岗失业人员面临着就业问题，相关部门可以面向社区需求，开设针对老人康复护理、电器维修、心灵沟通等培训班。培训结束后，再由社区牵头组建队伍，根据需要为老人提供专业服务。对许多家庭来说，即使按市场化运作，服务收点钱已不是问题，关键是服务要跟得上。社区还可以有针对性地培养一二支义工队伍，为老人提供常年的定时、定期服务。

　　该业内人士认为，随着老龄化程度的加深，老年人消费潜力非常巨大，政府部门应当继续引导民间资本、民间力量介入“银发市场”开发